中讯网研院全面梳理工作流程精简审批事项

2020-08-28 15:06

按照“总部机关化”问题专项整改工作中关于“精简审批事项、加大授权放权,优化工作流程、提升决策效率”的任务要求,结合《中国联通非“三重一大”事项分级审批体系建设指导意见》和集团企发部《关于持续深入推进权力清单管理工作的通知》的相关工作要求,中讯院、网研院从今年1月份开始进行全量审批授权报告事项的梳理优化工作。经过近半年的全面梳理优化,形成《全量审批授权报告事项清单》、《“非三重一大”事项审批清单》、《权力清单》、《总经理办公会议事事项清单》四项主要成果,构建完善了公司的审批授权体系。本次梳理优化工作主要有以下几个特点:

明确了审批授权的优化原则。一是加大对下一层级的授权;二是每个审批层级原则上不重复审批,专业人员会签的不属于重复审批;三是需归口管理部门审批的事项,如果归口管理人员职衔为主管的,管理人员和部门领导一人审批或审核;四是参加会议决策的副总经理不重复审批;五是分子公司上报院总部审批事项在跟前一层级充分沟通后,直接到最终决策层级。

建立了公司审批授权体系。公司将各业务事项分为审批事项、事务事项两大类,其中事务事项中对各级人员提供服务的事项为服务事项。审批事项对分子公司进行授权,分为授权事项、报备事项、报批事项。审批共分四层级:第一级为业务部门,第二级为归口管理部门,第三级为副总经理,第四级为总经理和各类决策会议。

减少审批形式,优化工作流程。会议形式决策的事项,以会议纪要作为审签依据,不再进行书面签字;分子公司报告事项向归口管理部门报备,通过各个管理信息系统实现院总部一点可视的,不再采用公文形式报备;加大专业委员会和专题办公会的管理决策作用,减少总经理办公会决策事项;归口部门加大对业务部门和分子公司的授权放权,同时建立健全事后监督检查管理。

业务涵盖范围广。《全量清单》等四项成果,涵盖了资产管理、采购管理、合同管理、行政管理、保密与信息化管理、公司治理与风险管理、人力资源管理、财务与资金管理、对外投资合作、外协采购管理、市场合同管理、市场经营管理等12个方面的内容,明确了各业务流程的环节步骤、发起部门、决策机构、审批时限和审批依据,为员工办理业务提供了流程依据,全面提升工作效率。

优化成效显著。截止目前,共梳理各类业务147项,其中审批事项127项,事务性工作20项。保留原审批或管理流程的74项、优化58项、取消3项、新增12项,优化比例(不含新增)42.4%,远超“总部机关化”整改工作中要求的20%的优化比例。

通过本次流程优化,对分子公司新增授权事项8项,提高授权额度2项,授权比例达21%。对总部各部门放权事项增加10项,放权比例11%。同时,建立了工作报告制度,下一层级决策结果或工作结果向上一层级定期汇报通报或按事项汇报通报,保证公司各项业务信息畅通。下一步,以办公室为代表的管理职能部门将对事务性工作进一步梳理,尤其是服务员工的事项,不断完善主要服务事项“明白纸”,实现更好的服务员工,助力公司转型发展。近日,淮北市分公司印发《2020年整治形式主义突出问题为基层减负重点工作清单》,重点围绕“精文减会”等8个方面,制定15项减负举措,持续为基层松绑减负,让广大员工有更多时间和精力抓落实。

为切实解决基层一线工作中遇到的痛点难点问题,市分公司党委领导班子召开党委会议,专题组织学习讨论,指出“越是任务艰巨越要有好作风”,当前推动高质量发展各项任务繁重,各党支部、各单位,全体党员尤其中层级以上管理人员,要深刻领会“火车跑得快,全靠车头带”得重要意义,坚持一级做给一级看、抓好本级带下级,把对上负责与对下负责统一起来,坚决摒弃“以前就是这么干的”“上级就是这么规定的”等惯性思维、路径依赖,以及“明明手头有数据还要让基层填表造册”“今天发通知明天要结果”等做法,切实把广大员工干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来。

同时,为确保整治形式主义突出问题为基层减负取得实效,淮北市分公司还畅通反馈通道。广大员工可通过“总经理接待日”“三个一切大讨论”平台,以及直接向市分公司党委办公室、派驻纪检组等相关部门反映工作中遇到形式主义、官僚主义问题。

今年以来,淮北市分公司积极践行“三个一切”经营理念,持之以恒正作风、树新风,特别是在整治文山会海上不断加大工作力度,通过加强会议管理、加大公文审核力度,党委会议、总经理办公会议分别同比减少36%、9%,党委、公司发文合计统计下降近50%,签报同比减少28%。同时,高度重视基层一线反馈问题,特别是近期针对一线反映的宽带业务的中台服务支撑、系统支撑等问题,营销部、综合服务支撑中心、网络部立即组织召开对接协调会议,研究确定解决方案,及时高效响应一线诉求。

7月27日,联通智网科技有限公司圆满召开2020年中工作会。会议全面贯彻落实集团年中工作会精神,总结和复盘公司上半年工作的亮点和不足,按照集团28号文关于全面数字化转型的要求,分析研判当前形势,研究部署下半年重点工作。

会上,公司党总支书记、董事长、总经理孙江山,全面分析公司上半年生产经营情况,围绕落实集团年中工作会精神和公司全面数字化转型要求,作了题为《拓市场 创规模 建能力 育新机 持续推动公司高质量发展》的重要讲话。副总经理张然懋汇报了《智网科技二季度复盘分析总结》。

会议指出,上半年公司充分发挥党建引领作用,坚持以政治建设为统领,统筹推进防疫工作和复工复产,各项经营指标向好,复工复产取得阶段性胜利。下半年公司将围绕“稳存量、提份额、建能力、谋突破”,推动项目、产品、研发体系建设,实现智慧交通、垂直行业和后装市场新突破。

会议明确,下半年公司将继续坚持以高质量党建引领高质量企业发展,积极践行“三个一切”,围绕“开新局、育新机、重基础”和落实“3+3+3”九项重点工作,提出下半年重点工作要求:一是全面坚持和加强党的领导,持续推动党建与生产经营相结合;二是切实抓好市场经营,深入贯彻落实集团全面数字化转型要求,完成公司年初既定目标和整体策略。三是推动业务中台建设和数据中台建设按计划实施;四是在5G车联网、5G智慧交通、大数据等领域,落实5G创新产品研发与推广;五是推动项目管理、产品、研发三个体系建设,理顺流程、闭环管理;六是以公司业务转型为牵引,进一步夯实相关政策和制度建设,激发员工创新积极性,以重大攻关项目为牵引,为公司中长期发展赋能;七是强化基础管理,提升内部服务支撑。

 会议还部署了公司《阶段性销售专项奖励方案》,为获得阶段性销售专项激励的一线员工颁奖。在分析研讨环节,大家围绕提高管理效能、打造核心竞争力等进行交流讨论,提出了很多好的意见和建议。

公司内部董监事,中层以上领导干部参加会议。

(责任编辑:杨丹丹)

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