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尚晓蒲/文
最近，网上又在宣传炒作携号转网的事情。有不少话题被炒得沸沸扬扬，很多老用户说自己的手机号码被捆绑套牢多年，用着很难受却又很难解套，各种银行卡以及微信帐号已经永久绑定，如果转网，真有可能带来太多糟心事。
但作为多年的老用户无法享受到电信联通同类套餐更大优惠，这不仅仅是每月要多缴钱的事，还可能因为三大运营商套餐资费标准与服务水平差别太大，而导致老用户心理严重不平衡，最终或扩大社会不公平的负面效应。
资深电信分析师、中国通信行业知名作家尚晓蒲分析认为，由于三大通信运营商是自由竞争关系，为了发展更多客户入网，弱势运营商只有通过提升网络服务质量，以及同类套餐资费更加优惠来争取用户入网。
要解决三大运营商因套餐资费不统一，网络信号覆盖范围差距太大而导致不公平的负面效应，这些突出矛盾只有通过国家层面的顶层设计解决，只能通过四大运营商跨界整合，协同互利优势互补，通过异网漫游开放共享来解决这些制约改革发展的瓶颈问题。
尚晓蒲分析认为，现在异网漫游技术已经成熟，支持四大通信运营商的多频多模全网通双卡槽手机正在加速普及。所以，14亿手机用户没必要非要携号转网，完全可以使用全网通双卡槽手机，将老号码改为8元保号套餐，新号码使用电信联通优惠套餐，两个号码互为备用，这样不仅可以防止断网保证信息畅通，还可以节省开销。
尚晓蒲分析认为，携号转网不难，但是之前手机号码绑定了银行卡、微信、各种APP软件，换号就非常麻烦了。
携号转网，意思就是不改变使用的手机号码，手机服务从一个运营商转到另一个运营商。打个比方，你现在使用的是移动的号码，携号转网实现后，你可以继续使用移动给你的那个号码，而将网络转到联通或者电信，使用它们提供的套餐。
网友指出，如果这个设想实现，那对国内的三大运营商来说，可能会倒逼三家停止价格战，只有三家统一套餐制度，统一收费标准，共同提升网络覆盖范围与社区服务质量，才会从根本上防止老用户转网。用户可以不转网，但三家的资费标准与网络服务质量不能差别太大，否则，用户必须选择8元保号套餐或携号转网。
其实，早在2010年，工信部在天津、江西等地已经开始推行携号转网试点工作，不过这项工作推进的并不好，有老用户反映，想要成功办理携号转网业务，有30多个步骤，流程非常繁琐，这使得群众携号转网的热情大大降低。与其走这么复杂的流程，还不如改用8元保号套餐，双卡双待，既节省话费又确保信息畅通。
在今年的两会上，国家再一次提出要降低通讯费用，其中也涉及到携号转网事宜，表示要在2020年完成这项工作。
但是现在人们的手机号都绑定大量的账户，手机号都可以当身份证用了。假如你在银行登记了你的手机号，在网上登录时需要输入即时短信验证码，银行都是将信息发给你的手机运营商端口，运营商再将信息发给你，如果你办理了携号转网，那么银行还是会将信息发到原来的运营商，但是原来的运营商就不能将信息发送到你手机上了（涉及到费用问题），这样就会造成无法接受到短信的问题。所以，与其携号转网带来无数糟心事，还不如全网通双卡槽手机，老号码8元保号，在重新办理电信联通更便宜的新号码。
第二，各运营商之间因网络覆盖与套餐资费的差异而导致利益博弈层出不穷。目前来看，移动的市场份额最大，以存量保有为主，而联通电信因手机用户较少，为扩大市场份额，必须以进攻为主。如果放开携号转网，那么势必会造成用户自由转换的情况，到那个时候，三大运营商如果继续发动价格战去争夺存量用户，最终用户流失最多的可能是移动。
为了防止老用户大规模流失，尚晓蒲预测分析，工信部可能会统筹社会资源，范规四大通信运营商的套餐制度，通过异网漫游进一步提升网络覆盖与社区服务质量，统一资费标准，探索实行阶梯套餐制度，从高速发展向高质量发展转型，为广大新老用户提供更加贴心便利的优质信息服务。
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