运营商世界网 宾文娟/文
7月28日，交通部等相关部门发布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，明确了网约车的合法地位。由于近期网约车安全事件频发，所以新政中关于司机资质的相关规定引发业内大讨论。
目前网约车平台主要有C2C和B2C两种模式，安全事件频发的基本上集中于C2C模式的公司，而B2C模式企业由于采用专职司机，可以从源头上堵住安全漏洞。针对此次网约车新政，业内评论称，对于C2C平台来说，私家车从事专车业务，司机需要拿到相应资质并通过考核，这一门槛相比之前抬高很多，不过，即便加强了资质审核，如果平台性质无法逆转，安全性争议就很难彻底平息。
网约车新政强化专车司机门槛
此次新政界定的网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。对车辆和驾驶员提出了相应的要求。
新政规定，从事网约车服务的驾驶员，应当符合三个基本条件：取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；无暴力犯罪记录。
对此，业内分析指出，近期网约车安全事件频出，司机资质成为网约车行业的第一道防火线，此次新政的这些条款，正是从保障乘客出行以及人身安全出发。
C2C平台上司机鱼龙混杂一直被业内诟病。以滴滴为例，其平台上不仅有上千万专快车司机，还有上百万出租车司机。而一个私家车主要想注册成为专快车司机非常便捷，只需要准备身份证、驾驶证、银行卡等相关资料上传即可。对于司机的合法资质审核几乎没有。
前不久就有媒体报道称，记者体验发现，注册成为滴滴出行顺风车司机流程十分简单。在滴滴出行软件上点击“司机招募”，按照要求上传行驶证、驾驶证，半个小时后便可通过。整个注册过程中无需上传身份证或个人头像，完成注册后滴滴方面也无人致电核实身份。
由于对私家车司机资质审核缺失，就造成了在C2C平台上，乘客安全成了最大命门。深圳市相关部门曾发布数据显示，深圳网约车驾驶员群体中发现吸毒前科人员1425名、肇事肇祸精神病人1名、重大刑事犯罪前科人员1661名。
所以，此次网约车新政对车辆和司机提出更高要求，设立两大证件门槛，对于想要从事网约车业务的私家车来说，需要同时具备《预约出租车运输证》和《预约出租车驾驶员证》。
说白了，就是不光车要要取得网约车运营资质，司机也要取得网约车驾驶员资格，需要考核后才能上岗。
那么，网约车司机如何进行资质审核？据了解，此次出台的政策中并未给出详细方案。《暂行办法》规定城市人民政府可以根据本地实际，设定网约车驾驶人从业的其他条件。也就是说，具体的实施细则，还是掌握在地方交管部门手中。
哪家平台司机更具竞争力？
在网约车行业发展初期，几大平台任性撒钱，以对司机和用户进行大量补贴的方式以抢夺司机、用户资源。在补贴的诱惑下，全国各地大量私家车加入C2C平台，由于审查机制不完善就出现鱼龙混杂现象，这就是安全问题频发的源头。
与C2C平台模式相比，B2C运营模式对司机的要求更高，所以能提供更安全优质的服务。以神州专车为例，其采用的是100%“专业车辆,专业司机”，其中车辆均为来自租赁公司的正规租赁车辆,司机均经过严格筛选和专业培训，并与公司签署劳动合同。由于车队和司机均由公司直接运营，所以对乘客来说，在安全性上根本没有后顾之忧。
用过神州专车的用户都有明显体会，相对于在滴滴专车上面对的是各式各样的私家车司机，在神州专车上，不光是车内设施是统一配置的，司机的着装、行为举止在全国范围内都是标准化的，为用户带来安心、舒适的乘车体验。
值得一提的是，对于私家车接入C2C平台兼职做司机，此次新政并未强制要求要签订合同，只是说要与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议。但如果平台和司机不签订合同，平台是否会存在打擦边球，对司机行为监管上睁一只眼闭一只眼？
相比而言，神州专车与全部司机均签有正式的合同。与C2C平台截然不同的是，截至 2016 年1月底，神州优车员工总数为 38,623 人，其中司机就有36,252人，占比超过九成。
在前几年，当滴滴等平台忙着漫天撒钱圈用户圈司机资源时，神州专车却从最基本出发，将资金主要用于车队建设、司机群体的培育上。虽然在表面上看是没有占得先机，但在新政出台后，就能看出此前的耕耘已经开始收获果实。
业内解读认为，此次网约车新政中提及的司机三大硬性要求，其实根本针对的是神州专车之外的其他经营者。因为神州专车在聘用司机之前，就会通过对接第三方权威机构核验信息准确性并查询应聘者有无犯罪记录，从而进一步筛选简历，选择合适的应聘者参加现场面试。而在现场面试环节，会对应聘者进行包括驾驶能力等在内的一系列全面考核。
所以，对于神州专车来说，一方面对于司机严格筛选、背景调查和岗前培训，另一方面签署合同是全职专业司机，这样双管齐下才能够从源头上避免C2C模式出现的安全问题。哪家公司的司机能提供更舒适、安全的服务？用户自然会用脚投票。
