三大运营商IPTV均躺枪?山东省广电局如此大动作是为何

运营商世界网 邓永枢/文

近日,山东省新闻出版广电局官方公告,山东省广电局下发通知,部署在全省开展为期3个月的IPTV业务执法大检查。公告内容显示,三大运营商的IPTV业务均列入检查范围,三网融合自2010年提出试点以来,IPTV作为三网融合的一点典型业务,终究还是要面临广电“7年之痒”的考验。

山东省广电局称,对山东联通、山东移动、山东电信IPTV业务检查,为期3个月并且是“所有营业厅拉网式”进行大检查,动作很大。运营商世界网特别关注到,山东省广电局还要求,整改期间3大运营商暂停发展新用户。

除了三大运营商躺枪,OTT(互联网电视)业务也是检查对象之一,检查重点在于OTT厂家“变相提供广播电视直播服务”。运营商世界网认为,“变相”该如何理解,是OTT厂家直播视频来源问题还是不应该提供给运营商,都有不同的讲究。

最后,山东省广电局称大检查是为了引导广电和电信企业形成“公平竞争、互利共赢”的发展模式,杜绝垄断行为和恶意竞争,鼓励发挥各自优势,加强协作配合,实现资源共享,推进IPTV业务健康有序发展。

运营商世界网了解到,山东省三网融合与IPTV成功发展,离不开“广电电视台播控资源与传输分发的运营商”多方合作,2011年6月,山东IPTV集成播控分平台在三网融合试点城市青岛成功运行,次月率先在全国与中央总平台实现了长途专线对接,同年11月正式启动上线。

播控平台与运营商IPTV合作方面,山东省广播电视台和CNTV、山东联通的1+1+1的IPTV模式成功启动,山东IPTV业务实现正式商用。

此后2015年,山东移动高调推广IPTV,山东联通继续大力布局IPTV业务,中国电信也明确提出要走“宽带+IPTV”之路。2016年山东省IPTV用户达450万,实现130.77%增长。

值得一提的是,“山东广电有线网络”认为运营商发展IPTV业务对山东有线业务发展产生巨大阻碍,2015年、2016年分别多次向央视协助调查山东省内的违规传输行为。但历次的结果说明,IPTV发展离不开运营商的网络耕耘,网络资源先天不足的广电网络只能拿“内容”说事。

事实上,以山东联通IPTV为例,接入的内容方中央视国际网络的爱上电视传媒(北京)有限公司、山东广电新媒体有限责任公司,分别是央视电视节目与山东省地方电视台节目在IPTV业务中的独家权益持有人,运营商IPTV直播频道来源合法合规。

运营商世界网认为,运营商发展IPTV的初衷,无非就是借力的视频内容拉动宽带业务发展,在“专网专用”合法合规的前提下,“肥瘦搭配”发展宽带,进一步提高广大宽带用户“提速降费”的体验红利,一举多得。

只是,山东省广电局突如其来的停产3个月的IPTV业务检查,对运营商IPTV用户发展造成停滞,影响可想而知。

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